1960年代に北ベトナム軍の基地があるドンホイにて、アメリカ軍の戦闘機による機銃掃射により、多数の市民が殺傷されて犠牲者が出た。ドンホイはベトナム中部の港湾都市で、クアンビン省の省都である。空襲によりドンホイの現場に大きな損害を与え、未知数の北ベトナム軍兵士とベトコンのゲリラが死傷した。
1965年2月7日午後2時、ジョンソン・アメリカ大統領の命令により、アメリカ軍の戦闘機が、アメリカ第七艦隊の空母から何回も発進して、北ベトナムのドンホイ(Dong Hoi)市とクアンビン州に攻撃を加えて、ドンホイ病院と住民の住宅に爆撃と掃射を加えて多くの犠牲者を出した。大統領特別補佐官のマクジョージ・バンディは、北ベトナムに対する報復攻撃のためには、空と海からの行動が不可避的であると結論づけ、1965年2月7日にリンドン・ジョンソン大統領に対して北爆に関するバンディ覚書を提出して、公式に北ベトナムに対する北爆が指令された。ジョンソン大統領は、フレイミング・ダート作戦を命じて、アメリカとベトナム共和国空軍の戦闘機により、ドンホイ付近の約49回の報復出撃は、ドンホイ近くの北ベトナム人民軍基地を標的とした。
1964年8月5日に、ワシントンは北ベトナムに対する破壊作戦を開始して、鉄製ボール弾、ナパーム弾、黄燐弾など禁止された武器を使用した。アメリカ軍は、ハノイやハイフォンを含めて、北ベトナムを繰り返し爆撃した。特に、ドンホイ、ニンビン、フーリー、バックザン、イエンバンイ、ソンラが大きな破壊を受けた。面積3平方kmのクアンビン省都、ドンホイは約1129回の空襲を受けて、数百回は夜襲であった。特にパイナップル弾数千発が投下された。
ケネディ暗殺後、アメリカ大統領に就任したジョンソンは1964年8月に、トンキン湾事件でアメリカ軍艦艇に対する北ベトナム軍の攻撃を利用して、アメリカ議会の戦争拡大支持を取り付けた。1965年2月7日に、17度線北方のドンホイ爆撃をもって、北ベトナム爆撃する北爆に踏み切った。ドンホイにある兵員集結地などの北ベトナム中枢への報復爆撃をした。
